第一章   總  則    

第一條 為規(guī)范政府信息公開工作，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權，監(jiān)督行政機關依法履行職責，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《宜興市政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），結合我局實際情況，制定本制度。

第二條 本制度所指政府信息，是指我局在履行職責或提供公共服務過程中掌握、制作或獲取的以一定形式記錄、保存的信息。涵蓋我局按規(guī)定應公開的內(nèi)容及公民依申請公開的信息。

第三條 我局政府信息公開工作按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則，由各科室、各規(guī)劃辦、信息中心、規(guī)劃展示館作為主辦單位負責信息公開申請的意見答復工作，起草相應的告知書，提供相關答復材料。

第二章 政府信息公開的主要內(nèi)容

第四條  依據(jù)《辦法》，我局應重點主動公開下列政府信息：

（一）年度各類規(guī)劃編制計劃；

（二）我局行政許可和行政審批所依據(jù)的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（三）建設項目規(guī)劃許可流程（辦事程序）；

（四）已審批的城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設計；

（五）財政預算、決算報告，年度審計報告；

（六）領導介紹、機構設置、部門主要職能、聯(lián)系方式等組織機構情況；

（七）公務員招錄等人事管理情況；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息。

第五條  下列政府信息，免予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露的；

（三）屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害的；

（四）行政機關作出具體行政行為之前正在調查、討論、處理過程中的；

（五）與行政執(zhí)法有關，公開后可能會影響檢查、調查、取證等執(zhí)法活動的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的其他情形；

第三章  工作職責分工

第六條我局成立政府信息公開工作領導小組，由局黨組書記擔任組長，副組長由局分管副局長、辦公室主任擔任，組成部門有局總工辦、辦公室、政策法規(guī)科、紀檢組、信息中心等科室。領導小組主要負責指導和協(xié)調全局政府信息公開工作，對疑難的政府信息申請進行把關審核。負責編制和更新我局政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開年度報告。

第七條  總工辦負責規(guī)劃系統(tǒng)業(yè)務管理的組織協(xié)調，統(tǒng)籌安排來訪者咨詢相關規(guī)劃事宜，對疑難的政府信息進行把關審核。

第八條  辦公室具體負責登記受理、轉辦、督辦政府信息公開的書面信函申請，以及公民依法申請政府信息公開工作的備案歸檔。

第九條  政策法規(guī)科負責業(yè)務協(xié)調、政策指導，重大或敏感性政府信息公開審核，涉及信息公開訴訟復議案件協(xié)調辦理。

第十條 局紀檢組主要負責對局各科室、各規(guī)劃辦、各部門在實施政府信息公開過程中，違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章或本制度規(guī)定的進行責任追究；

第十一條 隸屬各科室、各規(guī)劃辦、各部門管轄的政府信息公開工作由各科室、各規(guī)劃辦、各部門具體負責；信息中心負及局辦公室責政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布及整理工作。

第十二條  我局將政府信息公開工作納入年度目標責任考核中，進一步增強全局做好政府信息公開工作的主動性和積極性。

第四章  政府信息公開的方式和程序

第十三條 對于主動公開的信息，局機關各科室、各規(guī)劃辦、各部門需在20個工作日內(nèi)，經(jīng)局分管領導同意后，將信息及時予以公開。公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要申請獲取相關政府信息，也可通過我局網(wǎng)站進行申請。

第十四條 公民、法人和其他組織的申請，除可以當場予以答復的，我局應當自登記之日起15個工作日內(nèi)作出答復。因信息資料處理不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開或者提供信息的，經(jīng)分管領導同意，告知申請人，延長答復的期限最長不超過15個工作日。

    申請應當包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；

（三）申請公開的政府信息的形式要求。

第十五條  公民、法人和其他組織申請與我局許可審批相關的信息，應當持有效身份證件及相關材料證明，當面向市規(guī)劃局提交書面申請。

第十六條 辦公室接到申請后，根據(jù)申請公開的內(nèi)容所涉業(yè)務，于1個工作日內(nèi)將《政府信息公開申請表》批轉主辦單位辦理。申請內(nèi)容涉及兩個以上部門的，按所涉主要業(yè)務明確一個主辦單位，其余為協(xié)辦單位。

第十七條 主辦單位收到《申請表》之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)不同的答復類型，起草告知書，整理相關答復材料，經(jīng)分管局領導批準后，根據(jù)下列情況分別處理：

（一）屬于公開范圍的，應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人并說明理由；

（三）依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的，應當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關的，應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應當告知申請人作出更改、補充。

    無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

   申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的，不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復的，視作不同意提供。

   主辦單位在辦理過程中，對相關規(guī)范性文件公開的合法性不能確定的，應送政策法規(guī)處進行審核；對申請公開的內(nèi)容是否涉密不能確定的，應提交政府信息公開領導小組及信息保密審查工作領導小組討論審查。

第十八條  主辦單位辦理完結后，將告知書和相關答復材料直接轉送辦公室。 

第十九條  辦公室收到主辦單位轉送的告知書和相關答復材料，加蓋印章后于兩個工作日內(nèi)提供申請人。

第五章  附則

    本制度由局政府信息公開領導小組負責解釋。

    本制度自公布之日起施行。